? ? ? 夏季燒烤生意好,但是帶來的困擾也不少,油煙重、噪音大、污染多等問題頻頻遭到投訴。為了強化城市管理,部分城市都在推行環(huán)保爐具,油煙凈化器也給很多燒烤商販和附近居民帶來了福利,不僅解決了投訴問題,生意也越做越好了。但是在江西,這件好事在推廣中卻卻遇到了障礙。
? ? 2015年,東湖區(qū)在南昌市率先試點“無煙燒烤”,目前該區(qū)有近百家燒烤店換用無煙燒烤爐具或加裝凈化設備。隨著油煙凈化器的普及,東湖區(qū)燒烤攤點的狀況已有明顯改觀。不過,東湖區(qū)城管執(zhí)法分局辦公室主任姚根林坦言這離“干干凈凈、漂漂亮亮”仍有距離,如何進一步規(guī)范治理燒烤攤點仍有待探索?! ?/span>
城管部門巡查執(zhí)法
試點“無煙燒烤”有三難
去年9月,東湖區(qū)在南昌市率先試點“無煙燒烤”,全區(qū)近百家燒烤店換上了無煙燒烤爐具。不過,經過一段時間的使用,一些問題也逐漸顯現出來?! ?/span>
“首先就是無煙燒烤爐具的體量比較大,一般長度為1.6米或1.8米,有的長達2米。燒烤店大多店面較小,店里很難容納體積較大的無煙燒烤爐。”東湖區(qū)公園街辦城管辦主任周春軼說,店內放不下,攤販就把無煙燒烤爐擺到店外占道經營,但這是《南昌市城市管理條例》明令禁止的?! ?/span>
第二個問題就是有的攤販不愿意開凈化設備。因為無煙燒烤爐只有開啟了凈化設備才能發(fā)揮作用,有的攤販為了省錢,只開風扇,而不開凈化設備,導致無煙燒烤爐“名不副實”。遇到檢查時,有的攤販就開啟凈化設備,執(zhí)法人員一走,立即就關掉了?! ?/span>
據周春軼介紹,有的攤販為了省錢不開凈化設備,有的攤販即便開了凈化設備也發(fā)揮不了凈化作用,因為無煙燒烤爐很久未清洗?! ?/span>
周春軼說:“據我們觀察,如果店面生意比較好,一般無煙燒烤爐一周就要清洗一次。因為清洗一次要花費約100元錢,有的攤販舍不得花錢。”
攤販、居民和管理者互動
“城市管理光靠‘堵’是不行的,還得有序疏導?!敝艽狠W說,發(fā)現了這些問題,他們邀請燒烤店的攤販、周邊居民一起到街辦,以座談會的形式進行協商。7月13日下午,公園街辦會議室里座無虛席?! ?/span>
蘇圃路“胡子燒烤店”的老板章建平直言,無煙燒烤爐只能擺在店里,讓他挺為難。記者了解到,“胡子燒烤店”已經營了多年,但是店面比較小,又緊鄰人行道。因為管的“緊”,生意大不如前。
城管辦曾經想通過用劃線指定擺放的方式來管理,不過,“一旦出店經營,就會影響行人通行”,周春軼說,管理部門最后還是作出了讓步,允許他們將燒烤爐在外面靠墻擺放,但不能造成出行不便。
危衛(wèi)兵開了多家龍蝦店,同時也經營燒烤,生意挺好。他對營業(yè)時間有些看法,“規(guī)定19時之后才能將燒烤爐擺出店面,20時之后才能生火燒烤,時間是不是有點晚?”
周春軼笑著說,夜市燒烤畢竟不是正餐,一般消費者來就餐的時間都會比較晚。不過,針對經營者提出的這些建議,他們也將積極向政府相關部門上報?! ?/span>
東湖區(qū)城管執(zhí)法分局辦公室主任姚根林說:“在沒有得到正式通知時,我們第一次會勸導,第二次將與環(huán)保部門聯合執(zhí)法?!薄 ?/span>
醞釀借鑒外地管理經驗
東湖區(qū)公園街辦主任傅軍說,轄區(qū)燒烤攤點主要集中在蘇圃路,通過近一年時間試點“無煙燒烤”,效果明顯,蘇圃路的城市管理秩序較之前明顯好轉,“我們要固化現有的模式,爭取把蘇圃路打造成一條示范路”?! ?/span>
居民黃愛國對這種變化也挺滿意,“以前晚上不敢出門,路上的油煙味太重了,現在好多了,我偶爾也帶著老伴去吃燒烤?!薄 ?/span>
“目前蘇圃路遇到的難題,在其他燒烤街區(qū)也同樣有。”姚根林曾為此到山東濟南、臨沂等地學習考察當地夜市管理經驗。他認為,南昌“無煙燒烤”還在起步階段,還有許多地方值得改進,比如臨沂市就采取服務外包模式推動此項工作,小吃街、便民市場由物業(yè)公司進行管理,各類投訴問題、辦證問題、衛(wèi)生監(jiān)督、防疫、消防、保潔、食品安全等均由物業(yè)公司進行協調或辦理,物業(yè)公司按照城市管理的各類標準制定準入制度,實行統(tǒng)一集中管理,人、財、物均與城市管理局分離?! ?/span>
“在學習外地經驗的同時,還要與攤主‘交心’。”傅軍說,希望良性的互動,讓“無煙燒烤”真正發(fā)揮效果。
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